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永德县政协“五建议”促进中草药产业的发展
永德县政协从七月下旬开始至八月初,由分管生物药业的副主席带领,办公室、社会法制民族宗教三胞外事委员会组成调研组,并组织部分市、县政协委员,对全县生物药业状况进行了专题调研。通过一段时间的调查研究,充分了解了中草药产业的现状,认真分析了其经济效益和市场发展前景,结合“十一五”生物药业发展规划情况,针对存在的问题,提出了五条建议。 一是加强领导,积极营造药材产业发展的良好环境。要按照一个产业、一套政策、一个规划、一套班子、一套实施办法的要求,建立严格的年度目标责任考核奖惩体系,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。 二是全面动员,广泛宣传发动。各有关部门要密切配合,上下联动,齐抓共管,努力形成“各级一起行动,各方面协调参与,各种手段综合运用,齐心协力抓宣传”的工作格局。 三是科学规划、合理布局。要集中精力抓好有种植优势和市场前景好、附加值高、对农民增收和财政增长贡献大的品种,突出重点,形成特色。根据中药材产地的环境标准,做好生物药材种植地块规划工作,积极为生物药材种植和发展提供服务和技术指导,努力实现生物药材产业化基地建设的目标,为稳步建设中药材GAP生产基地发展生物药材原料种植奠定基础,积极推进中药材生产规范化、规模化,搞好全县中药材生产基地建设工作。 四是搞好服务,实行政策导向。积极贮备科技力量,搞好技术服务和分类指导工作,实现科技化推广发展;做好示范户、重点户、种植大户的技术、咨询、资金等重点扶持服务工作,用典型示范带动面上的发展;对野生生物药源和民族药资源深入开展调查研究,坚持资源和市场结合,选择具有比较优势的名贵野生药材资源,建立具有一定规模、科技水平高、符合生物药材种植管理规范要求的生物药材苗圃试验示范园,为全县生物药材产业化原料基地建设提供优质药材种苗和人工驯化种植经验,保证对经营企业的原料供给和龙头企业的有序销售,促进全县生物药材资源的保护和合理开发利用。 五是创新机制,拓宽融资渠道。积极采取“公司+基地+农户”订单农业的发展模式,借助外力(资金)建立和重点扶持一批加工企业,政府采用多种方法,通过多种途径,拓宽融资渠道,形成比较优势,调动他们的投资积极性,逐步形成政府引导,农民自愿,投资为主体,金融贷款为支撑的全社会多渠道、多形式的投资格局。 |