“闲置厂房不能再‘睡’下去了！”

“玉米秆、甘蔗叶丢了可惜，能不能做成青储饲料？”　　 

“要整合项目资金改造闲置厂房，构建利益联结机制。”

近日，双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县政协在大文乡大南矮村召开以“盘活闲置资产、壮大集体经济、促进农民增收”为议题的院坝协商议事会议。县政协领导、大文乡领导、县政协委员、村“两委”干部、村民代表、企业代表、县直相关部门负责人等 20余人齐聚一堂，共商乡村发展大计。

直戳“沉睡资产”痛点

会上，乡党委委员、组织委员杨琳首先通报商前调研情况并指出大南矮村存在“有资源缺利用、有产业低效益”的问题，尤其以洼子地生猪养殖厂闲置多年为典型，既造成资源浪费，也制约了集体经济增长和群众增收。

“闲置厂房不能再‘睡’下去了！”县政协委员刀和金的发言直指关键。他提出，洼子地生猪养殖厂作为村级集体重要资产，需尽快盘活以避免资源浪费，这一观点得到与会人员共鸣。大南矮村小南矮下寨组组长李生庭建议，盘活资产需结合村情实际，与现有产业深度融合，“要往长远看，不能搞‘一阵风’。”村党总支副书记李世民说，闲置厂房改造应实现“双向效益”，既激活“沉睡资产”，又为群众发展产业、村集体增收提供载体。乡产业发展和技术服务中心干部陈卓还从规范管理、安全使用等角度，提出了厂房改造和设备利用的具体建议。

破解增收难点

“玉米秆、甘蔗叶丢了可惜，能不能做成青储饲料？”大南矮村汪家寨组组长陶金保的提议，打开了盘活“三资”的新思路。他建议建设青储饲料加工厂，通过村集体直接经营或出租模式，让农业废料“变废为宝”。

村委会副主任陶元文细化了这一思路：“可以采取‘村集体资产+农户’或‘村集体资产+养殖大户+农户’模式，整合项目资金改造闲置厂房，构建利益联结机制。”  

“周边村养牛户多，青储饲料需求大！”大南矮村民陶元清点出产业可行性。上寨组村民李刀保建议，通过党员会、群众会宣传发动，组织农户与经营主体对接，保障原料供应；转折组组长李金木则关注农户利益：“要签协议明确付款时限，让群众心里有底。”

近邻的忙冒村、邦驮村两个村相关负责人也认为，以前蔗稍就地焚烧的做法存在很大安全隐患，实地观摩回去以后，会认真做好广大蔗农宣传工作，通过售卖变成钱；另一方面，待时机成熟以后也可以开展类似于青储饲料加工的生产经营活动，增加集体经济和村民的收入。

双江南华糖业有限责任公司技术员孔广伟带来企业视角：“项目可提供临时或长期岗位，结合原料收购、现代化设备使用等举措，既能降低成本，又能让村民就近务工增收。”

健全规章制度

村党支部第一书记赵成和则说，需制定明确方案和协议，细化厂房维护、出租（租赁）费用支付等条款，保障各方权益。

“发现疑似非洲猪瘟症状时，应立即隔离猪群，限制猪群移动，同时要做好消毒工作，配合有关部门做好移动监管。加强集体三资管理是从中央到地方的一项重点工作，目的是要进一步规范管理、促进农民增收、村集体经济壮大。要按照‘四议两公开’的议事原则，让我们的资源、资产、资金发挥效益最大化，让我们的干部清清白白。”县农业农村局副局长、执法大队长李芝健做了疫情防控知识宣传并就农村“三资”管理和壮大集体经济等提出了很好建议。

乡纪委书记、村挂钩领导寇路明也亮明自己态度：“既做好对接联系和服务保障工作，为全村产业发展保驾护航，又紧盯产业项目的政策落地、资金使用、工程实施等关键环节，确保项目公开透明、阳光运行、群众受益。”

共识落地结硕果

经协商，会议达成以下共识：盘活闲置资产，激活大南矮村生猪养殖项目闲置厂房，争取项目资金加大投入，让闲置资产“活”起来、“用”起来、效益发挥出来；壮大集体经济，结合县级扶持项目，采取“村集体资产+养殖大户+农户”模式，以出租或租赁方式为村集体创收；促进农民增收，项目建成后通过青饲料原料收购、与蔗农及养殖户合作、就近务工、使用现代化设备等举措，降低成本、提高效率，增加群众收入。

与会人员一致鼓掌通过上述意见。下一步，县政协将尽快整理协商成果并逐级交办落实，确保“组织强起来、资源活起来、产业旺起来、日子富起来”的目标落地见效。