习近平总书记指出：“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。临沧在践行新时代“枫桥经验”上取得了丰硕成果，平安和谐临沧成为人们的共识。

但随着全市经济社会的持续发展，一些矛盾纠纷也不同程度凸显出来，影响了平安社会的创建，制约矛盾纠纷排查化解的主要问题有：一是排查矛盾纠纷不主动。部分基层干部，因承担工作较为繁杂，以及存在“多一事不如少一事”的思想，对矛盾纠纷排查工作重视不够，只是被动等着群众反映，如容易引发命案的婚恋纠纷，基层干部普遍认为是个人隐私，隐秘性强，难于排查。二是矛盾纠纷排查力量整合不到位。不能针对不同的人采取不同的排查方式，不能把矛盾纠纷排查工作与其他中心工作相结合，同步开展，不能充分整合网格员、调解员和驻村工作队员等力量常态化开展矛盾纠纷排查。三是及时就地调处矛盾纠纷的责任压不实。有的矛盾纠纷不能及时调处，错过了达成和解条件的最佳时机，有的未能及时上报，导致矛盾激化，增加了后期调解难度。四是行业领域矛盾纠纷化解责任压不实。“谁主管、谁负责”落实有差距，行业主体责任履行不到位，把矛盾化解的责任向基层“甩锅”的情况仍较突出。

为此，建议：

第一，在精准排查上下功夫。一是强化县（区）、乡（镇、街道）综治中心和矛盾纠纷“一站式”调处平台的实体化建设运行，加强对矛盾纠纷的分析研判，严格执行村（社区）每周一次、乡（镇、街道）每半月一次、县（区）级各单位每月一次的矛盾纠纷研判制度，分析本辖区、本单位和本行业系统矛盾纠纷的总体形势，梳理清楚多发纠纷、难调纠纷症结根源。二是加大矛盾纠纷的排查力度，统筹“双报到双服务双报告”和各类挂钩包联机制的下沉力量，采取入户调查、邻里问询、观察听声、巡逻走访、微信群内了解情况，以及向基层有关单位征求意见等多种方式，把矛盾纠纷排查与党建活动、卫生城市创建、基层协商、乡村振兴、产业培训等各项工作紧密结合起来，重点针对经常酗酒、赌博、家暴、婚外情等易引发矛盾纠纷的情形进行排查。

第二，在调处化解上下功夫。一是大力推广及时就地化解矛盾纠纷的有效办法，即：安抚当事人双方情绪，核实具体情况；就争议问题进行说理和普法，帮助双方达成和解意见；帮助双方明确和解协议；向双方明确告知如还有疑问可以寻求依法申请仲裁或诉讼等多种解决方式；向双方明确告知触犯法律等将会造成的严重后果；确认核实双方心态情绪，确保案结事了心顺。二是完善矛盾纠纷分流交办机制，对基层未化解的矛盾纠纷，逐级上报综治中心，通过综治中心进行交办，各行业部门接到交办通知后，及时对矛盾纠纷双方提供法律服务、民生服务、心理服务，并进行调处和稳控。三是县（区）、乡（镇、街道）综治中心应统筹社会力量，做实矛盾纠纷排查化解的日常工作，并形成可查阅、可追溯的规范台账。

第三，在协商督导上下功夫。一是借助政协“院坝协商”平台，抓好市域社会治理工作，抓实普法强基补短板专项行动，增强人民群众敬畏法律、尊重生命的意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。二是加强调研指导，帮助基层发现问题，解决问题，积极听取基层群众意见建议，改进工作方法，提高工作效率。三是加强督促检查，层层传导压力，发现矛盾纠纷排查化解和包保稳控责任不落实的，要进行通报批评。