关于将临沧建成“中国坚果产业城”的建议

一、临沧坚果产业发展有厚实的基础

临沧是云南省引种澳洲坚果最早的州市之一。通过30多年的探索发展，临沧坚果种植面积稳居世界第一，达260多万亩，占云南省79.62%，占全国71.42%，占全球50%，成为全球最大的坚果种植基地。截止2024年12月，临沧坚果农业产值30.8亿元，农产品加工业产值23.2亿元，批发零售销售额8.1亿元，综合总产值达80亿元。临沧坚果产业发展具备八大厚实基础：一是成立了国际澳洲坚果大会委员会，其秘书处永久设立在临沧；二是组建了“国际澳洲坚果研发中心”；三是建成了国际先进水平和中国唯一的国家坚果类检测重点实验室；四是建成了“临沧坚果”智能化管理系统及大数据平台；五是“临沧坚果”荣获中国农产品地理标志认证；六是“临沧坚果”获得了标准化质量管控体系欧盟认证；七是制定发布了临沧坚果10部地方标准；八是建立了国际合作机制。

二、临沧坚果产业发展面临的问题

目前，临沧坚果产业发展中，仍然存在一些急需解决的问题：一是标准化种植管护不到位。种植和加工以个体经营者为主，大多数果农种植管理经验不足，未达到人力、财力、物力等资源利用的标准化和集约化。二是品种混杂导致产量低。临沧坚果品种超过36个，部分品种只开花不挂果、坐果率低、产量低的问题较为突出。三是间套种不够科学合理。合理的坚果间套种能够提高土地的利用率，且能让作物相互促进。目前，临沧坚果林下间套种大多为玉米，不利于坚果生长。四是采收过早导致品质下降。白露节气是坚果采收的重要时节，但部分果农在收购商的诱使下不能遵守适宜的坚果采收时机，过早采收导致果实不饱满和营养物质积累不够，影响了坚果品质。五是缺乏精深加工龙头企业。临沧坚果加工多以个体户、小型企业初加工为主，缺乏专业化的产品研发、科技创新，坚果精深品类少、附加值低，未形成品牌价值，“大资源、小产业”矛盾突出。六是科技支撑力量不足。通过科技手段推动坚果产业实现质的提升，实现临沧坚果从低产到高产、从高产到优质、从优质到高效的发展路径还较为单一，支撑临沧坚果高质量发展的科研人才缺乏。

三、将临沧建成“中国坚果产业城”的建议

（一）种植端要从“技术标准”上着力。制定出台品种选育、嫁接改良、种植管护、采收要求等系列技术标准，以标准引领提升原果品质。一是要优选好品种。根据临沧不同种植区域、海拔、气候、土壤等地理条件，优选出适宜种植的品种，如：优选高产量、高出仁率的A4、A16、临坚47等临沧坚果品种。同时，同一地块种植坚果不超过3个品种。二是要科学间套种。选择适宜坚果林下套种的矮秆、耐阴作物，如魔芋、牧草，不套种玉米等对坚果生长有不利影响的林下作物。三是要适节令采收。自白露节令开始的20天时间范围内，市、县联动举办“坚果开采节”，严格控制临沧坚果采收成熟度；有关行业主管部门、专业机构组建专业技术团队，深入临沧坚果种植农户、企业及种植区域开展宣传培训，让他们能掌握不同种植区域、不同品种的坚果采收时段，做好品质管控工作，保障坚果原料品质。

（二）加工端要从“需求导向”上着力。要以需求为导向，实现坚果产业从“良种”到“良果”再到“良品”的转身，“青山”变“金山”，“坚果”变“金果”，让坚果成为农民持续增收的支柱产业。一是建立利益需求联结机制。探索建立“订单式”“二次利益分配”“股份合作”等多种联农带农利益联结机制，吸纳果农成为产业发展的参与者、受益者，引导农户共建产业、共享成果、共同富裕。二是建立人才需求培育机制。健全完善专家工作站等平台，引进专家人才资源，联合开展破壳取仁、冷藏保鲜、新产品研发等技术攻关，着力解决产品附加值低等问题，提升产地消纳能力和产品话语权。三是建立消费需求研判机制。坚果消费群体主要在一线城市和东部沿海的中上阶层人群，要成立工作专班，深入分析研究他们对坚果产品口味、包装、购买渠道等消费偏好，制定实施“靶向消费引领”工程，招商引资与招企引需相结合，让临沧坚果产品站稳消费“C位”。

（三）市场端要从“品牌价值”上着力。深入调查研究，精准做好坚果产品市场细分工作，推动产、学、研、销相结合，通过产销对接，加快一二三产融合，促进临沧坚果产业高质量发展。一是产品要多元化。要全方位挖掘坚果富含脂肪、蛋白质和多种微量元素，营养丰富，具有提供能量、补脑健脑、预防心血管疾病作用等价值，重点研发生产普通食品、保健食品、特殊医用食品三大类系列产品满足市场需求。二是营销要特色化。每年谋划办好集“产品订货、科研推广、新品推介、包装耗材、营销宣传、设备定制”等于一体的“临沧坚果产业发展大会”，提升临沧坚果的辨识度、知名度和美誉度。三是服务要个性化。突出产业重点、加大资金投入和创新力度、发挥资源和政策双优势，建立“政府—企业—果农”坚果收贮增值机制，线上线下全媒体统一打造“临沧坚果”公共品牌，实现创新链、产业链、人才链、资金链、市场链“五链融通”，协同给力将临沧建成“中国坚果产业城”。

发言人：杨琦（代表民盟临沧市支部委员会发言）市政协常委，民盟临沧市支部委员会副主委、市住房和城乡建设局副局长，生态环境界别