【核心阅读】党的二十大报告指出，要完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。临沧市政协在组织体系、阵地建设、平台搭建上积极探索实践，取得了委员联系界别群众工作有组织、界限清、重点明、载体实、成果丰的良好效果。在11月22日全省政协系统深入推进委员联系界别群众暨委员工作室工作会议上，市政协主席李银峰同志作了题为《创新“三个三”网络体系 提升委员联系界别群众工作质效》的交流发言，得到省政协副主席董华同志的充分肯定。

创新“三个三”网络体系

提升委员联系界别群众工作质效

（2022年11月）

临沧市政协

今年以来，临沧市政协采取党建引领带动、突出界别特色、履职力量下沉等举措，市县“一盘棋”推进委员联系界别群众工作，取得了制度体系完备、平台载体丰富、履职成效显著的良好效果。

一、构建“三个体系”，党建赋能提高组织化程度。一是健全组织体系。健全“委员联合党委＋专委会委员党支部＋委员学习小组”的组织体系，压实党组织做好委员联系界别群众工作的主体责任，强化组织功能，适当扩大中共界别委员联系范围，其他按就近就便就岗的原则联系所在界别群众，构建起有组织、责任明、界限清的网络体系，把各族各界群众紧密团结在党的周围。二是创建品牌体系。制定印发《关于创建具有政协特色支部品牌的通知》，将专委会委员党支部建设与联系界别群众工作结合起来，着力打造“书香型”、“治理型”等系列特色党支部品牌。社会和法制委党支部积极参与基层网格化治理，收集界别群众意见建议71条、社情民意信息23条，有效助推乡村善治，成为“治理型”特色党支部。三是完善制度体系。制定主席会议成员和专委会联系指导界别、界别召集人和委员联系界别群众等制度机制，每名政协委员联系5名界别群众，采取座谈交流、定期走访、谈心谈话等方式，每季度开展1次联系活动，积极宣传党的方针政策，反映界别群众的呼声和诉求。

二、创建“三个阵地”，丰富载体推动经常性开展。一是建立专委会委员工作室。根据各界别委员分布和界别群众需求，在全市77个乡镇（街道）统一设立专委会委员工作室80个，采取“委员工作室＋协商在基层、提案培育、社情民意收集站”模式，有计划有组织地开展联系界别群众工作，培育提案189件，反映社情民意信息71条。二是设立界别委员工作室。在边境村、社区、“双助推”联络点等设立界别工作室4个，实现反映民意、服务民生、凝聚共识的全程融合。临翔区在青年创业园建立共青团界别工作室，帮助264名创业青年争取贷款2136万元，提供就业岗位426个，成功孵化企业21户。三是组建专家委员工作室。结合委员自身职业特点和专业优势，在8县（区）探索设立9个医疗卫生、法律服务、心理咨询等专家委员工作室，常态化联系界别群众。

三、用好“三个平台”，力量下沉实现融合式发展。一是联建“两个基地”。由市县专委会共同选点，在乡镇（街道）、村（社区）建立80个基层履职实践和民主培训基地，组织委员开展履职活动和协商民主培训260场次，参与群众3.4万人次。二是规范“边寨协商”议事室。与组织、民政部门制定印发《关于推动“两商”衔接的通知》，推动政协协商与基层协商有效衔接，集中规范10个边境乡镇、45个边境村（社区）协商议事室，广泛吸纳边疆各族各界群众参与协商议事53场2375人次，取得了组织群众、宣传群众、凝聚群众的良好效果。三是建立社情民意信息联系点。在各民主党派、政协各参加单位、各县（区）政协建立社情意信息联系点21个，在每个县（区）设立1个乡（镇、街道）社情民意信息直报点，《关于高度重视和保护临沧市云县白莺山古茶树资源的建议》，分别得到省政府主要领导和分管领导、省政协领导3次批示，并通过民盟云南省委“直通车”上报民盟中央。

临沧市政协委员联系界别群众工作取得了一些成绩，但是，具体工作中，发现一些困难和问题需要引起重视和解决。一是区分不同界别委员联系界别群众的侧重点，有计划有组织地开展联系工作，解决好联系滞后、边界不清、工作无序等问题。二是修订完善相关制度，明确联系对象、范围、内容和方式方法，切实解决联系单一、单向等问题。三是加强对委员个人工作室的监督管理，防止利用政协影响拓展个人业务，着力解决私人领地等问题。

（本文执笔：王建平 郑耀军  张建全  审核：袁自科）